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均瑶扶资扶智不扶懒
发布时间: 2017-10-17

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中华工商时报 傅春荣

http://epaper.cbt.com.cn/epaper/uniflows/html/2017/09/28/01/01_64.htm

 

我国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段,"精准扶贫"已上升为国家战略,迫切期待一系列"超常规"举措和政策"组合拳"取得看得见的成效,增强老百姓获得感,不能再继续"灌水式"、"输血式"的传统扶贫模式。

由全国工商联、国务院扶贫办及中国光彩会共同组织民营企业开展的"万企帮万村"精准扶贫行动,自2015年启动以来,得到了全国各地民营企业的积极响应和踊跃参与,均瑶集团就是其中最具代表性之一。

实际上,早在1999年均瑶集团就开展了三峡库区的扶贫工作。2016年,响应"万企帮万村"活动的号召,其又成立了"精准扶贫行动领导小组",董事长王均金亲任组长,带领小组成员亲赴扶贫一线调研、走访。

截至目前,均瑶集团已在湖北宜昌、云南陇川、贵州望谟三地陆续开展精准扶贫工作,并取得了可喜的成绩。

创新模式 助力产业帮扶

均瑶集团从1999年参与"光彩事业三峡库区行"开始,就开启了支援三峡库区的建设之路。10多年来,均瑶集团在三峡库区累计投资超过13亿元,不仅带动了就业,而且推动当地产业升级。

2013年,均瑶集团投入到"千企帮千村、脱贫奔小康"的活动中,与湖北宜昌五峰土家族自治县采花乡白鹤村、英山县杨柳湾镇丝茅岭村结对共建,瞄准茶叶产业项目,为白鹤村内茶企(长茂茶业公司)和丝茅岭村茶业加工龙头企业(华发茶业有限公司)各注入50万元资金。

他们将资金提供给村委会,村委会用该资金入股茶企,通过股份合作分红的方式来支持村级产业发展,实现了企业发展、农民增收、集体经济壮大三方共赢的良好局面。

经过近四年的发展,2016年长茂茶业的销售额达到了600万元,比2013年增长近30%,企业发展态势良好。2014年白鹤村村集体首次从茶叶企业中分红。同时,均瑶集团还承诺在夷陵注入100万元、在长阳注入200万元用来帮扶村办企业或回乡创业者。目前,这些扶贫项目正在落实中。

有了湖北宜昌的扶贫经验,均瑶集团在贵州望谟县推进的精准扶贫工作也开展顺利。经过精准扶贫小组前期的多番调研、考察、沟通,2017年4月10日,均瑶集团与望谟县举行了"村企结对帮扶"签约仪式。根据协议,从即日起至2020年3月,均瑶集团出资建设"洛郎村双河口板栗高产示范园、洛郎村过耐板栗高产示范园",通过管理板栗园和带领贫困户掌握板栗种植技术、吸纳建档立卡贫困户30至50人到板栗园务工,确保贫困户增产增效。进而帮助洛郎村到2020年实现全面脱贫奔小康的总体目标。

为此,均瑶集团还设立了精准帮扶洛郎基金--以板栗种植大户为运营主体,支持当地龙头企业扩大规模。

如今,首期100万资金已经落实到位,通过在当地推行以种植大户为主体的创新支农模式,"板栗高产示范园"建设顺利,首期万亩种植基地预计在今年下半年落成。

输出管理与品牌 强化资源帮扶

除了投入资金,助力村企提高生产能力之外,均瑶集团还将先进的品牌理念、管理模式与资源渠道带到帮扶地区,帮其完善管理体系、助其提升业务水平,替其拓宽销售渠道,通过均瑶集团的品牌影响力输出当地文化产业,以输血达到造血功能。

湖北宜昌的两个茶企,均瑶帮助其成立了三人以上董事会,发挥更多的管理优势解决其发展问题;提供交流、学习、培训的平台,让村委会和村企业选派专人到均瑶集团考察,提供财务管理、内部管理方面的交流,村企之间可以互学互鉴,共同提高;均瑶也在茶叶营销方面提供建议,例如包装上印制"精准帮扶茶叶"字样,促使更多爱心人士喝"精准扶贫"茶,为精准扶贫贡献力量。

对于如何解决"因病致贫,因病返贫"现象,均瑶采取了帮助村里将他们提供的资金投资收益的分红,优先用于已公示确认的村内"建档立卡"贫困户,特别是因病致贫返贫对象的帮扶。村里每年将"建档立卡"帮扶明细报给均瑶,发挥监管作用,剩余收益用于村内的各项福利事业、产业发展和基础设施建设。

针对贵州望谟的板栗产业,均瑶也对其市场化道路做了详细的规划部署:首先,帮助光秀公司板栗产品"哆吉栗"通过航空食品审批,使其成为吉祥航空、九元航空的机上食品,从而打开知名度;利用均瑶旗下的快消品产业销售渠道助力"哆吉栗"走出贵州、走向全国,将其打造成拳头产品,实现产销顺畅;建议其在包装上背书"万企万村项目-均瑶集团结对帮扶龙头企业"字样,进一步打开市场。

在云南陇川,当地的民族文化丰富多彩,特别是在织锦等手工艺品加工方面有良好基础,为充分利用建档立卡户富裕劳动力资源,提高产品附加值,均瑶迅速召集专业人员对其手工艺产品进行定价和成本核算,利用旗下文化公司进行产品包装和设计,帮助当地的手工艺品打开市场化的道路,打造陇川手工艺品牌,助力当地民族文化的输出。

"我们计划帮助陇川县在2017年年底全县建档立卡贫困人口实现脱贫,2020年建成小康社会。"

教育脱贫 从源头抓起

要让帮扶地区可持续发展,建成小康社会发展致富,就不可忽视年轻一代,不可忽视教育扶贫,从源头抓起让年轻一代用知识丰富自己,用劳动回报家乡。

2016年9月,均瑶集团在与云南陇川结对帮扶后,迅速确立了对当地在校贫困大学生教育帮扶的计划,到11月底,2016年度首批189名建档立卡户贫困大学生88.52万元补助资金已发放到位。

2017年,均瑶对贵州望谟的建档立卡户贫困三校生每人每户5000元的帮扶资金也已落实到位。

除此之外,通过均瑶的品牌影响力,精准帮扶与光彩事业相结合,开展"光彩事业精准扶贫行"活动,均瑶集团带领上海浙江青年企业家走进贫困地区,捐助成立"产业帮扶基金",并且倡议青年企业家认捐长阳当地建档立卡的174名贫困家庭的大学生、高中生,帮助他们顺利完成学业。

在宜昌的帮扶活动中,均瑶宜昌公司带动了数十名企业家加入到扶贫帮困行列,3年已累计捐款捐物近60万元帮助村级修路架桥、捐资助学和扶贫帮困。

"授人以鱼,不如授人以渔",只有当这些贫困大学生掌握了知识技能,才能帮助他们家庭告别贫困,可持续发展。

"从支援三峡库区开始,我们就以创新的扶贫模式坚持援建,多年的扶贫经验告诉我们,扶贫不是一蹴而就的,是要持之以恒、持久创新的,要从输血模式逐渐形成造血模式。"王均金告诉记者,要深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,找到"贫根",对症下药,靶向治疗,扶到点上、根上。

"对此,我们投入资金(扶资)、输出经验(扶智),但杜绝扶持任何一个因懒而贫的对象(不扶懒)。"王均金说,其中精确识别是精准扶贫的重要前提,扶贫工作要到村到户,首先要了解哪一村贫、哪一户穷,摸清底数、建档立卡。用信息化、动态化管理,为实施精准扶贫打下了坚实基础。